Ундозерская сельская администрация муниципального образования "Плесецкий район"

Историческая справка

Точная дата образования Ундозерского сельского Совета не установлена, но выборы в сельский Совет значатся в 1926 году (ГААО, ф.3005, оп., д., л.1). Согласно постановления ВЦИК от 14 января 1929 года образован Северный край, в состав которого вошла территория Архангельской губернии. С переходом от губернского, уездного и волостного деления на окружное и районное было проведено районирование края. В связи с новым административно-территориальным делением образовался Приозерный район, в его составе Ундозерский сельский Совет. /СУ РСФСР, 1929., №10,ст.116, с.139/. Согласно похозяйственной книге 1929 года на территории Совета располагалось 9 деревень: Скарлахта, Гороховская, Мезень, Погост, Шардозеро, Чернево, Максимовская, Курлаевская, Кармозерская (ф.160, оп.4, д.1) Являясь высшим органом власти на своей территории сельский Совет объединял деятельность всех организаций, осуществляя руководство во всех отраслях народного хозяйства. Исполком вел свою работу в порядке пленарных заседаний. На них решались наиболее важные вопросы местного управления. Пленумам принадлежала выработка принципиальной линии работы, а обычные текущие дела решались президиумами. О своей деятельности и вообще о мероприятиях советской власти исполком регулярно информировал широкие трудящиеся массы, подчинялся им и был ответственен пред ними, а также перед вышестоящим исполкомами и президиумами. (Северным райисполкомом, Северным крайисполкомом) Принятыми в 1930-1931 гг. Положениями о сельских Советах значительно расширена их компетенция и повышена роль. Им вменено в обязанности принимать меры к организации и укреплению колхозов, рассматривать и утверждать их планы. На территории Совета создаются сельхозартели: "Имени Ворошилова" (д.Скарлахта), "Новый путь" (дд.Гороховская, Мезень, Погост), "Имени Горького" (д.Максимовская), "Имени Ленина" (дд.Кармозерская, Курлаевская), "Имени Сталина" ( дд.Шардозеро, Чернево) (ф.160, оп.4, д.1-6) В состав Ундозерского сельского Совета в 1934 году входит 21 депутат, в том числе 8 средних колхозников, 11 средних единоличников, 2 бедных колхозника. Среди депутатов 2 члена ВКП (б), одна женщина. Состав президиума - 3 человека. В качестве массовых органов работали 6 секций: дорожная, лесная, здравоохранительная, торгово-кооперативная, секция сельскохозяйственных совещаний и секция женских производственных совещаний. Основной состав секций - деревенский актив. (ф.160, оп.4, д.1, л.1-3) В середине 30 годов произошла перестройка системы органов государственной власти, закрепленная в Конституции СССР 1936 года. Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были преобразованы в Советы депутатов трудящихся. Советы стали избираться на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании на определенный срок - 2 года. Советы решали многочисленные вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства : устанавливали сельский бюджет, утверждали планы развития хозяйства и культуры, обеспечивали их выполнение, руководили сельским хоз-м, решали вопросы торговли, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения и др. Организационные формы деятельности Совета выражались в сессионном порядке его работы, что обеспечивало активное участие депутатов в деятельности Совета, гарантировало гласность и публичность его работы. Исполнительный комитет по Конституции1936 года утратил право заменять Совет между сессиями, а стал организатором и проводником в жизнь решений Совета. 5 декабря 1936 года, Северный край преобразован в Северную область, а 23 сентября 1937 года ЦИК СССР принял решение о разделении Северной области на Архангельскую и Вологодскую. Ундозерский сельсовет в составе Приозерного района вошел в Архангельскую область /СУ РСФСР, 1937, № 67, ст.276/ В 1937 году в Ундозерский сельсовет были избраны 14 депутатов, все члены колхоза. В составе депутатов 1 члена ВКП (б), 4 женщины. Образовано 10 секций: финансовая, лесная, торгово-заготовительная, полеводческая, животноводческая, оборонная, культурная, секция ликвидации неграмотности, революционной законности, дорожной связи. Состав президиума 5 человек. . (ф.160, оп.1, д.4, л.1-2) Выборы в Ундозерский сельсовет депутатов трудящихся 1 созыва проходили в декабре 1939 года. Избраны 16 депутатов . (ф.160, оп.1, д.9, л.39) На бюджете сельского Совета в 1939 году состояли школы (в т.ч. Кармозерская), изба-читальня, медпункт, ветпункт, исполком сельского Совета. В штатном расписании сельсовета значатся: председатель, секретарь, сторож . (ф.160, оп.1, д.10, л.9-13) В конце 30 годов на территории Совета создаются 2 лесопункта: Иксинский и Кармозерский . (ф.160, оп.4, д.9-20) В годы ВОВ работа сельсовета направлена на достижение победы над врагом. Помощь армии обмундированием и продовольствием, промышленности - сырьем, размещение эвакуированных и забота о них, помощь семьям фронтовиков - вот неполный перечень вопросов, которые решал Совет в эти годы. После окончания войны Совет организует работу по восстановлению и развитию народного хозяйства. В 1950 году в сельсовет 3 созыва избраны 10 депутатов. На организационной сессии 23 декабря 1950 года были созданы исполком и постоянно-действующие комиссии: мандатная, бюджетная, сельскохозяйственная, культурно-просветительная, лесозаготовительная. (ф.160, оп.1, д.29, л.1-2) На бюджете сельского Совета в 1952 году состояли следующие учреждения: Ундозерский сельский клуб, Ундозерская семилетняя школа, интернат семилетней школы, Скарлахтинская, Заозерская, Иксинская, Кармозерская начальные школы, Ундозерский агроучасток (в документах 1953 года и далее агроучасток не значится) исполком сельского Совета. Количество депутатов увеличилось с 11 человек в 1953 году до 15 в 1957 году. На организационных сессиях 4 (6 марта 1953 года), 5 ( 6 марта 1955 года), 6 (6 марта 1957 года) созывов рассматривались организационные вопросы, утверждались составы исполкома и постоянных комиссии (комиссии остались прежними) (ф.160, оп.1, д.36, л.1-2, д.43, л.1-2, 45-47) Особенно оживляется работа в Советах после 20 съезда КПСС. Повышается их роль и активность в решении вопросов социально-культурного строительства. Регулярно созываются сессии, стала шире применяться отчетность депутатов и исполкома перед избирателями. В Ундозерье появляются новые Ундозерская сельская библиотека, Ундозерский и Кармозерский медпункты (ф.160, оп.1, д.48, 51, 55) Решением Приозерного райисполкома от 20 ноября 1957 года колхоз "Имени Ленина" переименован в колхоз "Волна", колхоз "Имени Ворошилова" в "Прибой" (ф.160, оп.3, д.150) 13 июня 1958 года райисполкомом принято решение "О переводе Ундозерской восьмилетней школы в рабочий поселок Сеза Красновского леспромхоза"; 24 января 1959 года - решение о переводе Ундозерского сельского клуба в деревню Кармозеро" (ф.60, оп.3, д.156, 159) В ходе выборов с 7 (в 1959 году) по 9 (в 1963 году) созывы в Ундозерский сельский Совет избирались по 20 депутатов, в последующие созывы - по 15. На организационных сессиях утверждались исполком и следующие постоянные комиссии: 3 марта 1959 года - мандатная, бюджетная, культурно-просветительная, производственная; 6 марта 1961 года - те же (но не производственная, а промышленная; 1963 год - те же; 20 марта 1965 года, 20 марта 1967 года и 20 марта 1969 года те же (но бюджетно-финансовая, культурно-просветительная) (ф.160, оп.1, д.43, л.81-82, 113-114, 142-144, д.77, л.23-24, 54-55, 81-82) 1 марта 1959 года принято решение Приозерного райисполкома "О перенесении центра Ундозерского сельского Совета из деревни Гороховская в деревню Кармозеро" (ф.60, оп.1, д.159) Согласно Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 декабря 1962 года о реорганизации Советов образован Плесецкий сельский район. 16 января 1963 года Архангельским облисполкомом было принято решение № 35 "О передаче… Ундозерского сельских Советов Приозерного района в состав Плесецкого сельского района (ф.2063, оп.1, д.5933, л.29) 12 января 1965 года Президиумом Верховного Совета РСФСР принят Указ "О реорганизации районов", Плесецкие сельский и промышленный районы объединились в один Плесецкий с Ундозерским сельским Советом в своем составе (ф.2063, оп.1, д.6337, л.60) После выборов в сельский Совет 13 созыва организационная сессия проводилась 25 июня 1971 года. На ней утверждены исполком, административная комиссия и постоянные комиссии: мандатная, планово-бюджетно-финансовая, по социалистической законности и охране общественного порядка ) (ф.160, оп.1, д.104, л.9-10); На организационных сессиях 14, 15, 16 созывов рассматривались такие же организационные вопросы, создавались следующие постоянные комиссии: в каждый созыв по 3: мандатная, по социалистической законности и охране общественного порядка, а также: 25 июня 1973 года - бюджетно-финансовая, народного образования и здравоохранения и культурно-просветительная комиссии; 18 июня 1975 года - бюджетно-финансовая, народного образования и здравоохранения и культурно-просветительная и торговли; 21 июня 1977 года - просто бюджетно-финансовая комиссия (ф.160, оп.1, д.104, л.37-38, 72-73, д.145, л.2-3). В середине 70 годов на территории Совета начинает размещать свои колонии Онежское учреждение - 250 (ОУ-250). Согласно Конституции СССР 1977 года Совет стал именоваться Советом народных депутатов. На бюджете Совета в 1979 году состоят Кармозерский сельский клуб, Ундозерская сельская библиотека, Кармозерский и Ундозерский медпункты, Ундозерская начальная школа, исполком сельского Совета (ф.160, оп.1, д.165) В 1984 году территория сельского Совета включала следующие населенные пункты: дд.Курлаевская, Максимовская, Кармозерская, Гороховская, Мезень, Погост, пп.Ундозеро, Янгоры, Кармозеро. В 1986 году на основании решения исполнительного комитета Плесецкого районного Совета народных депутатов от 19 марта 1986 года "Об изменении границ Оксовского, Североонежского и Ундозерского сельского Советов народных депутатов" были исключены из состава Ундозерского сельского Совета и подчинены Североонежскому поселковому Совету народных депутатов деревни Курлаевская, Максимовская, Кармозерская, и поселок Кармозеро. Очередные выборы в сельский Совет 19 созыва прошли в 1985 году 24 февраля. Избраны 25 депутатов. Первая сессия состоялась 3 марта 1985 года, рассмотрела орг.вопросы. Председателем исполкома избрана тов.Брыль О.Л., зам.председателя - Смирнов Р.А., секретарем - тов.Минина Л.В., членами исполкома - тов.Сушко А.А. и тов.Давикоза В.А. (ф.160, оп.1, д.210, л.1-7) На сессии были избраны следующие постоянные комиссии: бюджетно-финансовая, сельскохозяйственная, по социалистической законности и промышленности, по торговле и здравоохранению, а также группа народного контроля, утверждены составы административной и наблюдательной комиссии, депутатских групп и их руководители. (ф.160, оп.1, д.210, л.8-10) На бюджете Совета в этот период состояли следующие организации: ФАП в деревне Скарлахта, ФАП в деревне Кармозерская, Ундозерская восьмилетняя школа и интернат при ней, Кармозерский сельский клуб, Ундозерская сельская библиотека. В связи с изменением границ Ундозерского сельского Совета народных депутатов, ФАП в деревне Кармозерская и Кармозерский сельский клуб переданы на бюджет Североонежскому поселковому Совету народных депутатов. (ф.160, оп.1, д. ) В июне прошли очередные выборы в сельский Совет 20 созыва. Избраны 25 депутатов. Первая сессия состоялась 26 июня 1987 года. Она рассмотрела орг.вопросы. Председателем исполкома избрана тов.Сушко А.А., зам.председателя - Смирнов Р.А., секретарем - тов.Минина Л.В., членами исполкома - тов.Богданов В.К. и тов.Кириллов В.А. (ф.160, оп.1, д. , л.1-9) На сессии были избраны следующие постоянные комиссии: мандатная, планово-бюджетная, по торговле, по народному образованию и здравоохранению, а также по социалистической законности и охране общественного порядка, утверждены составы административной и наблюдательной комиссии, депутатских групп и их председатели. (ф.160, оп.1, д. , л.10-13) На бюджете Совета в 1987 году состояли следующие организации: Ундозерская восьмилетняя школа и интернат при ней, Ундозерский ФАП, сельская библиотека и Янгорская начальная школа. В 1989 году Ундозерская восьмилетняя школа реорганизована в Ундозерскую среднюю школу. На территории Совета в указанный период работали следующие предприятия и организации: Учреждение ОУ-250/2, СМП-221 треста "Севтранстрой", мехкалонна № 87 этого же треста, магазин Федовского ПОСПО. В 1990-1992 годы территория сельского Совета включала поселки: Ундозеро, Янгоры, Озерный и деревни: Гороховская, Мезень, Погост, Скарлахта (ф.160, оп.4, дд.102-108) В 1990 году состоялись очередные выборы в сельский Совет 21 созыва. Избраны 17 депутатов. Первая сессия состоялась 10 апреля 1990 года. Она рассмотрела орг.вопросы: утвердила исполком в составе 7 человек, 5 постоянных комиссий: мандатная, планово-бюджетная, социалистической законности и охране общественного порядка, по охране окружающей среды, по работе с молодежью, здравоохранению и культуре, депутатская группа в п.Янгоры, административная и наблюдательная комиссия, группа народного контроля. (ф.160, оп.1, д.244 , л.1-7) На бюджете Совета в 1990-1992 годы состояли следующие организации: Ундозерская средняя школа, Янгорская неполная средняя школа, интернат, Ундозерский ФАП, сельская библиотека, централизованная бухгалтерия, Совет. (ф.160, оп.1, д.250, 254, 258) (С декабря 1991 года Исполком преобразован в администрацию Ундозерского сельского Совета народных депутатов. На 7 сессии Ундозерского сельского Совета 24 декабря 1991 года рассмотрены вопросы о согласовании на пост главы администрации сельского Совета председателя Дорошенко Л.Г., о возложении функций председателя Совета на главу администрации, о прекращении полномочий исполкома и создании Малого Совета в количестве 5 депутатов. (ф.160, оп.1, д.244 , л. ) Согласно Указа Президента от 26.10.1993г. № 1760 "О реформе местного самоуправления в РФ" деятельность Советов прекращена, их функции переданы главам местных администраций. Территория сельской администрации включала поселки: Ундозеро, Янгоры, Озерный и деревни: Гороховская, Мезень, Погост, Скарлахта. В штатное расписание администрации в 1992 году входили : глава администрации, зам.председателя сельсовета, главный бухгалтер, техничка. На бюджете состояли следующие организации: ФАП, библиотека, интернат, Ундозерская школа, Янгорская школа. На территории Совета работали следующие предприятия и организации: Учреждение ОУ-250/2 -3, -4, -8, -5, -7, 11 Онежского УЛИТУ МВД РФ. На основании "Положения о местном самоуправлении в Плесецком районе Архангельской области" проведены собрания (сходы) местных жителей: пп. Ундозеро, Янгоры, Озерный и деревень: Гороховская, Мезень, Погост, Скарлахта, где были избраны старосты по территории в количестве 5 человек. В марте 1994 года на 1 заседании Ундозерского сельского территориального Собрания представителей был избран представитель в районное Собрание от состава Ундозерского сельского территориального Собрания. На бюджет сельской администрации взята начальная общеобразовательая школа п.Озерный. Основание: распоряжение главы администрации Плесецкого района за № 273-р от 29.08.1994 года. С 1 марта 1995 года в штатное расписание Ундозерской сельской администрации введены работники централизованной бухгалтерии. Основание: постановление главы администрации Плесецкого района за № 133р от 06.03.1995 года. На основании решения районного Собрания депутатов муниципального образования "Плесецкий район" от 1 июля 1997 года № 26 с 1 сентября 1997 года переданы на бюджет Ундозерской сельской администрации Ундозерская, Янгорская средние школы. Распоряжением главы администрации МО "Плесецкий район" № 364-р от 1.09.1997 года закрыт интернат при Ундозерской средней школе. С 1 октября 1997 года на основании распоряжения № 437-р главы администрации МО "Плесецкий район" введено дополнительно 0.5 ед.бухгалтера в штаты Ундозерской сельской администрации.

Переименования