Обозерская поселковая администрация муниципального образования "Плесецкий район"

Историческая справка

В 1923 году был образован Яковлевский сельский Совет, к которому относился населенный пункт Обозерская. В 1958 году в населенном пункте Обозерская Яковлевского сельсовета Плесецкого района общее число населения составляло 8517 человек, и все они являлись рабочими и служащими и членами их семей. В связи с этим Архангельский областной Совет депутатов трудящихся в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 сентября 1957 года решением от 6 января 1958 года № 21 относит населенный пункт Обозерская к категории рабочих поселков, включив в границы рабочего поселка военный городок, поселок реки Ваймуги и поселок 3 километра. Рабочему поселку присвоено наименование Обозерский. В связи с образованием рабочего поселка Обозерский ликвидирован Яковлевский сельсовет. Все населенные пункты сельсовета подчинены в административном отношении Обозерскому поселковому Совету. Утверждены штаты и ставки работников поселкового Совета : председателя, секретаря, техника, бухгалтера, делопроизводителя, уборщицы, 2 работников военно-учетного стола (всего 8 человек). (ф.2, оп.1, д.557а, лл.12-13). Населенные пункты были следующие : Поселки : ОБозерский, Швакино, Большая Кяма, Малая Кяма, Северного лестранхоза, лесотехникума, Корабли, село Щукозерье, деревни : Малые озерки, Кирпово, разъезды : Мошное, Уромец. (ф.59, оп.1, д.1, л.1). Являясь высшим органом власти на своей территории, поселковый Совет объединял деятельность всех организаций, осуществлял руководство во всех отраслях народного хозяйства. Основными направлениями экономики Совета были лесозаготовки в Северном лестранхозе, с 1959 года переименованном в леспромхоз (в Швакинском лесопункте), Первомайском леспромхозе, Архангельском леспромхозе, лесозаготовительном участке войсковой части, лесовосстановлением занималось Обозерское лесничество. (ф.59, оп.1, д.2, лл.29). Сельским хозяйством занимались колхозы "Новый путь" и "Имени Левачева". (ф.59, оп.1, д.1, л.3). В Обозерском уже работал известковый завод. В Кяме - Кямские известковый разработки. Население обслуживали : отдел рабочего снабжения (ОРС) Северного лестранхоза (леспромхоза), сельпо (поспо), база "Заготзерно" (в последствии база хлебопродуктов), лесотхникум, лесошкола, Обозерская больница. (ф.59, оп.1, д.2, лл.29, 65). Поселковый Совет решал многочисленные вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства : устанавливал поселковый бюджет, обеспечивал выполнение планов хозяйства и культуры, руководил сельским хозяйством, решал вопросы торговли, народного образования, здравоохранения и др. Организационные формы деятельности Совета выражались в сессионном порядке его работы, что обеспечивало участие депутатов в деятельности Совета, гарантировало гласность и публичность его работы. На сессии 25 сентября 1958 года обсуждался вопрос "О работе постоянных комиссии" : бюджетной, культурно-просветительной, дорожной. (ф.59, оп.1, д.1, л.16). На бюджете поселкового Совета в 1958 году состояли следующие учреждения : Обозерская средняя школа - интернат, Обозерская школа рабочей молодежи, Большекямская, Кямская, Щукозерская, Ваймужская, Швакинская начальные школы, Большекямский, Кямский, Щукозерский, Ваймужский, Швакинский медицинские пункты, сельская библиотека в поселке Обозерский, Щукозерская и Левачевская избы - читальни. (ф.59, оп.1, д.3, л.1-55). Левачевская изба - читальня преобразована в 1958 году в сельский клуб Малые Озерки. (ф.2, оп.1, д.552). В начале 1959 года прошли очередные выборы в поселковый Совет 7-го Созыва. Избраны 50 депутатов. 6 марта 1959 года на первой сессии Совета утверждены исполком и постоянные комиссии : мандатная, сельскохозяйственная, культурно-бытовая и торговли, благоустройства, промышленно-транспортная, бюджетно-финансовая. (ф.59, оп.1, д.1, л.24-25). В июле 1959 года колхозы объединяются в один колхоз "Новый путь". (ф.2, оп.1, д.590). 1961 год. На очередных выборах в поселковый Совет 8-го созыва избраны 75 депутатов. На первой сессии 14 марта 1961 года утверждены постоянные комиссии те же и комиссии по охране природы и жилищно-коммунальная. (ф.59, оп.1, д.1, лл.65-66). Швакинская начальная школа реорганизована в семилетнюю, а в 1962 году Швакинская школа становится восьмилетней. (ф.2, оп.1, д.639, ф.59, оп.1, д.27, л.8). 1963 год. В поселковый Совет 9-го созыва вновь избраны 75 депутатов (количество депутатов остается постоянным до 1979 го). Организационная сессия состоялась 6 марта 1963 года. Сессия рассмотрела организационные вопросы : выборы председателя, зампредседателя, секретаря поселкового Совета, исполкома и постоянных комиссий. Созданы те же комиссии и новая: по социалистической законности и охране общественного порядка. (ф.59, оп.1, д.21, лл.1-3). Пятая сессия 9-го созыва 22 ноября 1963 года решила создать на территории Совета 4 депутатских группы : в Швакинском лесопункте, в Авиагородке, на известковом заводе, на станции Большая Кяма. (ф.59, оп.1, д.21, лл.19). Шестая сессия 27 декабря 1963 года утвердила решение исполкома о создании добровольных дружин по охране общественного порядка. (ф.59, оп.1, д.21, лл.21). 1965 год. 14 марта прошли очередные выборы в поселковый Совет 10-го созыва. Организационная сессия прошла 24 марта 1965 года. Избраны : председатель, зампредседателя, секретарь поселкового Совета, исполнительный комитет в составе 7 человек, постоянные комиссии : мандатная, бюджетно-финансовая, культурно-бытовая, по торговле, сельскохозяйственная, дорожно-транспортная, по благоустройству, по социалистической законности и охране общественного порядка. (ф.59, оп.1, д.33, л.2-3). 1967 год. Очередные выборы в поселковый Совет 11-го созыва. Организационная сессия 18 марта 1967 года утвердила председателя, секретаря, 9 членов исполкома ( с настоящего времени по 1979 год количество членов исполкома не менялось), постоянные комиссии те же , как и в 10-м созыве (кроме комиссии по соцзаконности) и комиссия по народному образованию и здравоохранению. (ф.59, оп.1, д.50, лл.3-4). Вторая сессия 11-го созыва 11 мая 1967 года утвердила зампредседателя исполкома, а также наказы избирателей на 11 созыв. (ф.59, оп.1, д.50, лл.8-9). 1968 год. Введена штатная должность заместителя председателя исполкома. (ф.59, оп.1, д.63, лл.37). 24 апреля 1968 года на основании решения райисполкома в поселке Обозерский организована контора коммунальных предприятий. (ф.2, оп.1, д.386). 31 декабря 1968 года исполком районного Совета принял решение № 501 о преобразовании колхоза "Новый путь" в отделение совхоза "Савинский". (ф.2, оп.1, д.404). 1969 год. Очередные выборы в поселковый Совет 12-го созыва. 19 марта 1969 года первая сессия избрала председателя, заместителя председателя, секретаря поселкового Совета, исполнительный комитет, постоянные комиссии остались прежними, утвержден состав административной комиссии. (ф.59, оп.1, д.65, лл.8-11). На второй сессии 12 созыва 15 мая 1969 года утверждены наказы избирателей на созыв и мероприятия по достойной встрече 100-летия со дня рождения В.И.Ленина. . (ф.59, оп.1, д.65, лл.12). 1971 год. Организационная сессия 13-го созыва 23 июня 1971 года рассмотрела следующие вопросы : утвердила председателя, заместителя председателя, секретаря, исполнительный комитет, административную комиссию и постоянные комиссии : мандатная, бюджетную, комиссию по народному образованию и культуре, по торговле и общественному питанию, сельскохозяйственную, по промышленности и транспорту, по благоустройству, по здравоохранению и санитарии, по социалистической законности и охране природы. (ф.59, оп.1, д.87, л.1-2). 17 февраля 1972 года на пятой сессии 13-го созыва утверждена группа народного контроля. (ф.59, оп.1, д.87, л.16). 1973 год. Прошли выборы в поселковый Совет 14-го созыва. 26 июня 1973 года состоялась первая сессия. Сессия рассмотрела те же вопросы, что и в 13-м созыве, утвердила постоянные комиссии те же, кроме комиссии по охране природы. (ф.59, оп.1, д.87, л.40-41). 1975 год. Очередные выборы в поселковый Совет 15-го созыва. На повестку дня организационной сессии 20 июня поставлены следующие вопросы : утверждение при исполкоме комиссии административной и по борьбе с пьянством, постоянных комиссии, комиссии те же , но несколько изменены их названия : по сельскому хозяйству и охране природы, по благоустройству и коммунальному хозяйству, по промышленности, транспорту и связи, планово-бюджетная, по соцзаконности и охране общественного порядка. (ф.59, оп.1, д.119, л.23-25). В 1977 году после очередных выборов в Обозерский поселковый Совет 16-го созыва первая сессия рассмотрела оргвопросы, схожие с оргсессией 15-го созыва, но уменьшилось число постоянных комиссии (не созданы комиссии по сельскому хозяйству и по промышленности) и созданы 3 депутатские группы в поселках Полбино, Швакино и на известковом заводе. (ф.59, оп.1, д.145, л.32-34). Согласно Конституции СССР 1977 года Совет стал именоваться Советом народных депутатов. На бюджете поселкового Совета в 1979 году состоят исполком, централизованная бухгалтерия, Обозерская средняя школа, Обозерская и Швакинская 8-летние школы, Большекямская начальная школа, интернат, Обозерская школа рабочей молодежи, Обозерская больница, Большекямский, Швакинский и Первомайский фельдшерско-акушерские пункты, Обозерская библиотека, клуб, детский сад № 1 и детские ясли. (ф.59, оп.1, д.167). В 1986 году территория Обозерского поселкового Совета не изменилась. Структурных изменений в подведомственных Совету учреждений не было. Выборы в Обозерский поселковый Совет не проводились. Исполком Обозерского поселкового Совета, постоянные комиссии работали в прежнем составе и в соответствии с Законом о сельском, поселковом Совете народных депутатов. На территории Обозерского поселкового Совета народных депутатов расположены следующие населенные пункты : пос.Обозерский, деревни Малые Озерки, Щукозерье, Кирпово, пос.Швакино, Первомайский, разъезд Уромец, Мошное, станция Большая Кяма. В 1987-89 годы на территории Совета работали предприятия : Обозерский известковый завод с участком Большая Кяма, Швакинский лесопункт Северного леспромхоза, Обозерский лесхоз, Швакинский карьер Архангельского ЦБК, хлебоприемное предприятие, железнодорожная станция Обозерская, Обозерское отделение совхоза Савинский, предприятия торговли, службы быта, школы, больница с 3 медицинскими пунктами. (ф.59, оп.3, д.259). В 1987 году прошли очередные выборы народных депутатов 20-го созыва в Обозерский поселковый Совет народных депутатов. Избраны 75 депутатов. На первой организационной сессии Обозерского поселкового Совета народных депутатов двадцатого созыва 30 июня 1987 года рассмотрены следующие вопросы : выборы мандатной комиссии, выборы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов исполнительного комитета, образование и избрание постоянных комиссии Совета, утверждение административной комиссии и комиссии по борьбе с пьянством, избрание группы народного контроля, утверждение депутатских групп. Из числа депутатов образованы следующие постоянные комиссии : мандатная, планово-бюджетная, по социалистической законности и охране общественного порядка, по торговле, общественному питанию и товарам народного потребления, по жилищно-коммунальному хозяйству и бытовому обслуживанию, по народному образованию и культуре, по здравоохранению и социальным вопросам, по агропромышленному комплексу. (ф.59, оп.1, д.250, л.28, 38). На бюджете Обозерского поселкового Совета находятся следующие учреждения : средняя школа, 8-летняя школа, Швакинская 8-летняя школа, больница, 3 медицинских пункта, детский сад, поселковая библиотека, детские ясли, школа рабочей молодежи. (ф.59, оп.1, д.266, 271, 276). На 1 сентября 1987 года были ликвидированы следующие учреждения, находящиеся на балансе Обозерского поселкового Совета : детские ясли - закрыто старое здание, пущено в эксплуатацию новое и образовано новое учреждение сад-ясли Обозерского поселкового Совета, закрыта школа рабочей молодежи и образован УКП Плесецкой школы рабочей молодежи, которое существует на балансе Плесецкого РОНО. (оп.1, д.259, л.73). В 1990 году территория Обозерского поселкового Совета не изменялась. Структурных изменений в подведомственных Совету учреждениях не было. В 1990 году проводились выборы депутатов на альтернативной основе, с числом депутатов 35. /см. доклад поселковой избирательной комиссии по итогам выборов/. Впервые тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета был избран председатель Обозерского поселкового Совета народных депутатов, им стал Доротюк Иван Иванович. Должность председателя пос.Совета была утверждена освобожденной. Вместо 9 постоянных комиссии было избрано 5 постоянных комиссии, утвержден новый состав исполнительного комитета, в составе которого не было ни одного депутата и председателем исполкома был избран Доровских Владимир Васильевич. Исполком поселкового Совета работал в соответствии с Законом о местном самоуправлении, Законами РСФСР. В 1991 году территория Обозерского поселкового Совета не изменялась. Структурных изменений в подведомственных Совету учреждениях не было. На баланс Совета поставлена Швакинская 8-летняя школа. В исполкоме и поселковом Совете произошли изменения : 22 мая освобожден от занимаемой должности по личной просьбе в связи с переходом на другую работу председатель Обозерского поселкового Совета народных депутатов Доротюк И.И. /см. решение 5 сессии Совета от 22.05.1991 года/ исполнение обязанностей председателя Обозерского поселкового Совета народных депутатов было возложено на депутата Беленина Александра Александровича по совместительству с основной работой /без оплаты/. 22 августа 1991 года в связи с переходом на новую работу освобожден по личному желанию председатель исполкома поселкового Совета Доровских В.В. / см. решение 57 сессии Совета от 19.08.1991 года/, обязанности председателя исполкома возложены на заместителя председателя исполкома Гуцалюк Николая Матвеевича, которые он исполнял до конца т.г. Исполком поселкового Совета работал в соответствии с Законом о местном самоуправлении, Законами РСФСР. В 1992 году на 7 сессии Обозерского поселкового Совета народных депутатов, которая состоялась 14 февраля, были приняты решения : - о прекращении полномочий исполнительного комитета; - о согласовании кандидатуры на пост главы администрации поселка; - об избрании Малого Совета. (ф. , оп.1, д.291, лл. ) За 1992-93 годы проведено 2 сессии Совета и 10 заседаний Малого Совета. (ф. , оп.1, д.291, 293, лл. ) В связи с Указом Президента Российской Федерации № 1760 от 26.10.1993 года "О реформе местного Самоуправления в Российской Федерации и Постановлении администрации Архангельской области № 234 от 20.10.1993 года, полномочия Обозерского поселкового Совета народных депутатов с 20.10.1993 года прекращены. Все документы поселкового Совета и Малого Совета народных депутатов приняты и обработаны. В 1992-93 годы постоянные комиссии не работали, об этом говорит тот факт, что для дальнейшего формирования дел постоянной комиссии заведенных в 1990 году, документы не переданы /их нет/. В связи с упразднением в 1993 году Советов народных депутатов в соответствии с разделом 2 "Положения о местном самоуправлении в Плесецком районе" в феврале 1994 года на территории Обозерской поселковой администрации проведены выборы старост Обзерского территориального Собрания представителей. Всего избраны 8 старост. Выборы проводились на собрании жителей во всех населенных пунктах, расположенных на территории администрации, открытым голосованием. В выборах приняло участие 1246 человек, еще 312 человек подписались о своей поддержке выдвинутых кандидатур старост, в опросных листах, что составляет 51 % общего числа избирателей. В соответствии с "Положения о местном самоуправлении в Плесецком районе" руководителем Обозерского территориального Собрания представителей является глава администрации Ю.И.Исмагилов. (ф.59, оп.3, д.30). Других изменений в структуре и функциях, территории Обозерской поселковой администрации в 1994 году не было. В 1995 году изменений в структуре, функциях, территории Обозерской поселковой администрации не произошло. Продолжали работать администрация, территориальное Собрание представителей, избранное в 1994 году в составе 8 старост (дело № 15 в описи № 1). Администрацию возглавил Исмагилов Юрий Насиббулович. В 1996 году изменений в структуре, функциях, территории Обозерской поселковой администрации не произошло. Продолжали работать администрация, в феврале месяце в связи с окончанием полномочий, прекратило работу территориальное Собрание представителей, избранное в феврале 1994 году в составе 8 старост (дело № 20 в описи № 1). Администрацию возглавил Исмагилов Юрий Насиббулович. В 1997 году изменений в структуре, функциях, территории Обозерской поселковой администрации не произошло. Продолжали работать администрация, в июле 1997 года глава администрации Исмагилов Юрий Насиббулович был уволен и 22 июля назначен глава администрации Черняев Сергей Николаевич. В 1998-1999 годах изменений в структуре, функциях, территории Обозерской поселковой администрации не произошло. Администрация продолжала работать в прежнем составе. В бюджетной сфере на основании Положения о сельских и поселковых администрациях МО "Плесецкий район" произошли изменения - вместо устанавливаемого ранее годового бюджета, устанавливались и доводились до исполнителей сметные назначения расходов в разрезе учреждений администрации. Распоряжением главы администрации МО "Плесецкий район" за № 207 от 20.05.1998 года " О реорганизации школ района" с 1 сентября 1998 года : пар.8 п.1 - Обозерская основная школа реорганизована в Обозерскую среднюю школу № 2. пар.8 п.1 - Считать Обозерскую среднюю школу, находящуюся в пос. Обозерский 1 Обозерской средней школой № 1.

Переименования