Архивный отдел администрации муниципального образования "Коношский муниципальный район"

Историческая справка

В 1935 году образован Коношский район . Первые упоминания о необходимости создания районного архива и его укомплектованности грамотными архивариусами прослеживались в письме Северного областного исполнительного комитета в феврале 1936 года, где говорилось о недопустимости уничтожения архивных документов, о необходимости проведения ряда мероприятий, которые бы обеспечили сохранность архивов районных учреждений, колхозов, совхозов и сельсоветов. В марте 1936 года на заседании Президиума Коношского райисполкома ответственным за правильную постановку архивной работы в районе был назначен член Президиума райисполкома Кононов П.Ф. Ему поручили найти соответствующее помещение для концентрации районного архива и в десятидневный срок привести в соответствие делопроизводство отделов райисполкома за 1935 год согласно Положению о хранении архивных материалов. Наряду с этим, руководителей всех организаций, сельских Советов обязали назначить ответственных лиц за приведение в порядок, хранение архивных материалов и предоставление описей хранящихся документов в райисполком (Ф.210, Оп.1, Д.1, Лл.11,40) В 1992 году Коношский райгосархив преобразован в Архивный отдел Коношской районной администрации (Решение 9-й сессии районного Совета народных депутатов от 17.01.1992 года) (Ф.45, Оп.1, Д.47, Лл.29-30); в 1997 году – архивный отдел администрации муниципального образования «Коношский район» (Решение Муниципального Совета от 05.03.1997 года № 11) (Ф.45, Оп.3, Д.88, Лл.24-26); в 2006 году – архивный отдел администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (Решение 17-й сессии Муниципального Совета от 22.02.2006 № 131) (Ф.207, Оп.1, Д.13, Л.24) О первых работниках Коношского архива сохранились неполные сведения. Известно, что обязанности по выполнению архивной работы с января 1938 года были возложены на Шубина Афанасия Петровича, технического секретаря райисполкома. В апреле 1938 года райархивариусом была назначена Богданова Клавдия Ивановна, проработавшая до июня 1941 года; с июня 1941 года по март 1943 года обязанности заведующей райгосархивом при НКВД исполняла Лепина Александра Григорьевна; с марта 1943 года по июль 1949 года – Шабалина Зинаида Павловна; в 60-х годах – Романова Л.М, в начале 70-х годов – Хрынова А.А., с октября 1973 года по апрель 1981 года заведующей районным архивом назначена Артемова Надежда Петровна; с апреля 1981 года по январь 1986 года – Шемякина Надежда Григорьевна; с января 1986 года по декабрь 1991 года – Базанова Екатерина Александровна (Ф. 45, Оп.2, Д.1, Лл.1-198, Д.2, Лл.1-122). С декабря 1991 по август 2014 года муниципальным архивом руководила Дьячкова Нина Евгеньевна. До 2003 года в штате архивного отдела значилась 1 штатная единица (заведующая), с 2003 года – 2 (начальник и ведущий специалист). С 2003 по 2010 годы обязанности ведущего специалиста выполняла Плахова Ольга Владимировна, в 2011 году – Костыльцева Татьяна Викторовна, с 2012 года – Носкова Евгения Васильевна. Документы по истории Коношского районного архива за период 40-60-х годов не сохранились. Из письма заведующей районным государственным архивом конца 60-х годов известно только, что в конце 60-х годов помещение Коношского районного архива выглядело следующим образом: неизолированное помещение, находящееся в прихожей ЗАГСа, площадью 8 кв.м., где были расположены печь, шкаф, 2 стола и 6 стульев. Рабочее место заведующей райгосархивом находилось в одном кабинете с заведующей ЗАГСом. Архивохранилище было расположено в бывшем здании прокуратуры и находилось в аварийном состоянии: не отапливалось, не было снабжено противопожарными средствами, не соответствовало санитарным нормам. В таких условиях невозможно было обеспечивать сохранность документов, которые приходили в негодность. Стопроцентная загруженность архивохранилища не позволяла принимать документы организаций Коношского района, поэтому они хранились на местах (Ф.210, Оп.1, Д.6, Лл.30-31) В 1977 году вышло решение облиспокома «О мерах по обеспечению сохранности архивных документов и дальнейшем развитии архивного дела в области» (№ 298 от 14.07.1977 года). В связи с этим под районный архив было выделено помещение в здании Коношского поселкового Совета. В справке архивного отдела Архангельского облисполкома по проверке работы Коношского районного архива от 20.04.1983 года отмечалось, что Коношский районный государственный архив был размещен на первом этаже кирпичного двухэтажного здания Коношского поселкового Совета, на пр. Октябрьском. В архиве было одно хранилище площадью 12 кв.м., 5 деревянных стеллажей были перегружены документами, узкие проходы между которыми не соответствовали нормам, металлическая решетка на окне была не закреплена и не соответствовала его размерам, не было закрывающегося шкафа для хранения документов, сейфа для хранения печатей и штампов, отсутствовала вентиляция, не соблюдался температурно-влажностный режим, не проводилось обеспыливание документов. Для работы заведующей имелась рабочая комната площадью 7 кв.м. (Ф.210, Оп.1, Д.6, Лл.19-21). В начале 90-х годов районный архив был перемещен в здание районной администрации по адресу: ул. Советская, д. 76, где находился и в 2012 году. Площадь его составляла 112,3 кв.м. В решении коллегии архивного отдела облисполкома от 11.08.1978 года «О работе государственного архива Коношского района по выполнению решения облисполкома № 298 от 14.07.1977 года» отмечалось, что районный архив выполнил план 2,5 лет пятилетки по усовершенствованию и переработке описей, комплектованию, экспертизе ценностей документов; райисполком, исполкомы сельских и поселковых Советов народных депутатов, органы юстиции (народный суд и прокуратура) разработали и согласовали с ЭПК архивного отдела номенклатуры дел. В районе проводился смотр делопроизводства в исполкомах сельских и поселковых Советов, посвященный 60-летию архивов. Вместе с тем организация архивного дела в районе имела серьезные недостатки. Слабой оставалась материально-техническая база районного архива. Учет документов в архиве велся не по всем формам, предусмотренными правилами работы районных архивов. Не было списка фондов. Акты проверки наличия документов составлялись не своевременно. На низком уровне оставалось делопроизводство и архивное дело в учреждениях сельского хозяйства (производственном управлении, колхозах и совхозах). Документы (в том числе, по личному составу) здесь хранились в неотапливаемых сараях, шкафах, столах работников и просто на стульях в кабинетах, что влекло их утрату. Оставались проблемы в ведении делопроизводства и архивного дела в районной больнице, в результате чего были утрачены документы за 1959-1975 годы; Коношском лесозаводе, Волошском целлюлозном заводе № 5 и других организациях Коношского района. (Ф.210, Оп.1, Д.6, Лл.1-34) Во все времена архивный отдел выполнял 3 основные функции: комплектование архива документами постоянного срока хранения; обеспечение сохранности документов; использование архивных документов. До 1995 года заведующей архивным отделом проводилась большая работа по переработке документов организаций и учреждений – источников комплектования и передаче их на государственное хранение в Государственный архив Архангельской области. Список организаций-источников комплектования райгосархива включал: в 1976 году – 48 организаций (Ф.210, Оп.1, Д.3, Лл.16-17), в 1993 году – 36 (Ф.210, Оп.1, Д.32, Лл.1-5), в 2006 – 25 (Ф.210, Оп.1, Д.60, Лл.2-3). В 2012 году 25 организаций района входили в состав источников комплектования муниципального архива, в 19 из них полностью были подготовлены документы к передаче на постоянное хранение. Архивный отдел тесно сотрудничал с ведомственными архивами, оказывал методическую помощь в подготовке документов. С середины 90-х годов в Коношском районе началась массовая ликвидация предприятий и организаций и, соответственно, передача в районный архив документов по личному составу. В связи с этим с каждым годом увеличивалось количество социально-правовых запросов граждан: 1989 год – 456 (Ф.210, Оп.1, Д.25, Л.5); 1993 год – 755 (Ф.210, Оп.1, Д.33, Л.16); 2012 год – 1147 (Ф.210, Оп.1, Д.82, Л.1-2) На 01.01.2013 в архивном отделе на государственном хранении находилось 190 фондов: - 130 фондов управленческой документации (14803 ед. хр.): Коношского райисполкома (с 1974 года), администрации Коношского района (с 1991 года), сельских и поселковых Советов (с 40-х годов), отдела культуры (с 1951 года), плановой комиссии исполкома (с 1935 года), управления сельского хозяйства (с 1963 года), торгового отдела райисполкома (с 1952 года), райфинотдела (с 1931 года), прокуратуры (с 1939 года), районной больницы (с 1962 года), Коношского лесхоза (с 1965 года), совхозов и колхозов и др.; - 60 – по личному составу (24850 ед. хр.) Проблема загруженности архивохранилищ документами оставалась актуальной и в 2012 году, вследствие чего значительная часть документов постоянного срока хранения организаций-источников комплектования муниципального архива, хранилась в самих организациях. В 2007 году начата работа по внедрению в деятельность архивного отдела новых информационных технологий: ПК «Архивный фонд»; базы данных: «Регистрация социально-правовых запросов», «Сведения о документах по личному составу, находящихся на хранении в государственных, муниципальных и ведомственных архивах», «Источники комплектования архивов». В 2009-2010 годах архивным отделом проведена большая организационная работа по подготовке книги «Край мой коношский…» и материалов о жизни района для 4-го тома Поморской энциклопедии. В январе 2015 года была проведена научно-техническая обработка документов архивного отдела за 1936-2012 годы, в результате которой были составлены опись № 1 дел постоянного срока хранения за 1936-2012 годы и опись № 2 учетных документов за 1966- 2013 годы. В опись № 1 дел постоянного срока хранения за 1936-2012 годы включены следующие документы: постановления, распоряжения, указания, решения управления по делам архивов Архангельской области, документы агентства по делам архивов, органов местного самоуправления, выписки из протоколов Северного Краевого Архивного управления, годовые планы работы, годовые отчёты, документы по переработке архивных фондов, акты, справки по итогам обследования архива, списки организаций-источников комплектования муниципального архива, материалы и публикации о работе архивного отдела в средствах массовой информации. В опись № 2 учетных документов за 1966-2013 годы включены: карточки учета работы с учреждениями, книги поступления и выбытия документов. Описи составлены по хронологии. Внутри годовых разделов документы расположены по значимости. Документы по основной деятельности архивного отдела с 1936 года по 2012 год хранятся в архивном отделе администрации МО «Коношский муниципальный район» по адресу: пос. Коноша, ул. Советская, д. 76, каб. № 11. Сохранность документов обеспечена.

Переименования