Администрация муниципального образования «Коношский район»

Историческая справка

22 марта 1935 года - Коношский районный Совет рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов Коношского района Северного края (п. Коноша) 05 декабря 1936 года - Коношский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Коношского района Северной области (п. Коноша) 23 сентября 1937 года - Коношский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Коношского района Архангельской области (п. Коноша) 24 декабря 1939 года - Коношский районный Совет депутатов трудящихся Коношского района Архангельской области (п. Коноша) 07 октября 1977 года - Коношский районный Совет народных депутатов Коношского района Архангельской области (центр - пос. Коноша) В соответствии с постановлением Президиума ВЦИК от 25.01.1935 "О новой сети районов Северного края" и президиума Севкрайисполкома от 02.02.1935 "Об административном составе и центрах новых районов Северного края" на территории края было создано 12 новых районов, в том числе Коношский с центром в рабочем поселке Коноша. Вновь созданному Коношскому району, территория которого составила 7446,3 кв. км из состава Няндомского и Вельского районов были переданы один поселковый (Коношский), 20 сельских Советов, 151 населенный пункт с населением 20859 человек (ГААО, ф. 621, д. 476, л. 216, д. 732, л.1-3) Для руководящих органов района были созданы оргкомитет и оргпартбюро. На совместном заседании оргбюро и оргкомитета 04 марта 1935 года было принято постановление о проведении 21 марта1935 года первого районного съезда Советов с повесткой дня: 1. Доклад оргкомитета об организации района. 2. О подготовке к весенне-полевым работам. 3. Выборы руководящих органов. Количественный состав съезда был определен в 108 человек. На съезде был избран пленум райисполкома в количестве 35 человек и 13 кандидатов, президиум райисполкома в составе 25 человек. Председателем райисполкома был избран Петр Васильевич Лысов, заместителем - Михаил Андреевич Огарков, секретарем - П.Ф.Кононов (ф. райисполкома, оп. 1, д. 1). В марте 1935 года образовалась районная газета "Сталинский ударник", 13 марта 1935 года вышел первый номер газеты. В мае 1935 года формирование районных руководящих органов завершилось и район стал функционировать как самостоятельная административная единица. Съезд Советов был высшей властью на территории района. Исполнительный комитет руководил в пределах всего района промышленностью, сельским хозяйством, торговлей, транспортом, продовольственным делом, коммунальным хозяйством. Исполком вел свою работу в порядке пленарных заседаний, на них решались наиболее важные вопросы хозяйствования, вырабатывалось общее направление деятельности, а обычные текущие дела решались президиумом райисполкома. Исполком бл ответственен перед съездом Советов и подчинялся съезду. Кроме лесозаготовок в районе имелись другие отрасли промышленности: маслодельная (8 маслозаводов), деревообрабатывающая (Коношский и Подюжский лесозаводы), лесохимическая (лесхимзаводы и промколхозы по производству спиртового порошка, скипидара, дегтя, смолы). Кустарная промышленность района вырабатывала кирпич, известь, валяно-кожаную обувь (артель инвалидов "Сталинский ударник"), гончарные изделия, спички, деревянные ложки, детские игрушки, обручи, гребни и другие предметы ширпотреба (ф. нархозучета, оп. 1, д. 87). Район имел план по рыбпутине на 1935 год в объеме 50 центнеров по водоемам Климовского и Глубоковского сельских Советов (ф. райисполкома, оп. 1, д. 1, л. 162, 178). В 30-е годы в районе было создано 80 колхозов (фонд райплана, оп. 1, д. 14). Подъем и развитие сельского хозяйства в районе - вторая по важности задача, решение которой постоянно стояло на повестке дня заседаний пленума и президиума райисполкома. В структуре посевных площадей наибольшее количество занимали зерновые культуры. Выращивали лен-долгунец, сажали картофель и кормовые культуры. Продуктивность коров была невелика: передовые доярки надаивали по 900-1000 килограммов молока от коровы. Сказывалось отсутствие породного скота, низкий уровень зоотехнической работы: на весь район имелось всего 3 зоотехника и 7 техников животноводов (ф. районного земельного отдела, оп. 1, д. 1, л. 136). 11-12 ноября 1936 года был созван второй съезд Советов Коношского района, на котором обсуждался проект новой Сталинской Конституции. Конституция СССР 1936 года преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в местные Советы депутатов трудящихся. Была отменена система съездов Советов. Районные Советы как и сельские и поселковые стали избираться на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Районные Советы стали полновластными органами на своей территории. Организационной формой деятельности Советов стали периодически созываемые сессии. Образование Коношского района совпадает с началом стахановского движения в стране. Это движение нашло широкую поддержку в районе. Его инициатором на лесозаготовках выступил Подюжский леспромхоз. Лучшими стахановцами Подюжского ЛПХ были Гузиенко, Журенков, Уланов, Виноградов, Ноговицын, Кубин, Шубин и др. (ф. райисполкома, оп. 1, д. 25, л. 86) В сельском хозяйстве в развитии стахановского движения отличались колхозники Вадьинского сельсовета. Проводились районные слеты и совещания ударников животноводства, полеводства, ударников по выращиванию и обработке льна, стахановцев-тысячников на лесозаготовках, гектарников на уборке урожая. В 1936-1938 годах было проведено 20 таких совещаний, слетов, в которых приняло участие 1053 человека (ф. райисполкома, оп. 1, д. 25, л. 78). В вопросах культуры главной и очень важной задачей была ликвидация неграмотности. Для ее решения райисполком принял решение об открытии в 1935-1936 годах дополнительной сети школ. Создавались ликбезы. В 1936 году в районе насчитывалось 4681 человек неграмотных (ф. райисполкома, оп. 1, д. 3, л. 104), в 1939 году - 853 неграмотных, 1204 малограмотных (ф. райисполкома, оп. 1, д. 24, л. 8,9). Население в районе в эти годы составляло: 1936 год - 34316 человек, в том числе в пос. Коноша - 4847; 1939 год - 35540, в пос. Коноша - 5456 (ф. райисполкома, оп. 1, д. 25, л. 83, ф. Нархозучета, оп. 1, д. 90). В районе насчитывалось 20 изб-читален, 10 клубов, 4 библиотеки, 35 красных уголков (ф. райисполкома, оп. 1, д. 17, л. 26) В 1935-1936 годах был осуществлен большой план строительства в районе и, главным образом, в районном центре. В эти годы были построены: вагонно-ремонтный пункт (ВРП), электростанция, амбулатроия, районный клуб, здания райкома КПСС и райисполкома, сберкассы, редакции, ветеринарной амбулатории, родильного дома, магазина "Когиз", столовой, пекарни, ряда жилых домов и бараков. В 1936 году было построено типовое здание средней школы в пос. Коноше (ф. Нархозучета, оп. 1, д. 85). Бурное развитие в районе получает лесозаготовительная промышленность. Основными лесозаготовительными предприятиями в30-е годы были Коношский, Подюжский, Хмельницкий леспромхозы, Коношский мехлесопункт, райлесхоз. Ведущим деревообрабатывающим предприятием был Коношский лесозавод - первенец первых пятилеток (завод пущен в эксплуатацию в 1930 году). С 1933 года действует Подюжский каменный карьер, созданный для добычи камня. Большую роль в развитии района всегда играл железнодорожный транспорт. Уже в 1936 году станция Коноша завоевала переходящее Красное Знамя управления Северной железной дороги за успехи в социалистическом соревновании (ф. райисполкома, оп. 1, д. 10, л. 132). С 1939 годав районе развивается целлюлозная промышленность: вступил в строй Волошский целлюлозный завод. В декабре 1939 года прошли выборы в районный Совет. 2 января 1940 года состоялась первая сессия районного Совета первого созыва.Из 42 депутатов на сессии присутствовало 39. Был избран исполнительный комитет в составе 9 человек, образованы отделы райисполкома: земельный, народного образования, финансовый, торговый, здравоохранения, общий отдел, коммунальный, дорожного строительства, плановый и сектор кадров райисполкома (ф. райисполкома, оп. 1, д. 26). В формы и методы работы районного Совета внесла серьезные изменения Великая Отечественная война. Основной костяк рабочих специалистов был призван в ряды РККА. Одиннадцать с половиной тысяч коношан ушли на фронт. В годы войны Коноша как узловая станция стала местом размещения госпиталей. В июле 1941 года здесь был сформирован эвакогоспиталь 2536. Размещался он в зданиях средней школы, райбольницы на 5 км, в трех зданиях Коношеозерской неполной средней школы. Под школы было временно передано здание народного суда и прокуратуры (ф. райисполкома, оп. 1, д. 36). В район прибывало население по эвакуации из прифронтовой полосы. В 1941 году прибыло около двух тысяч. Исполком районного Совета немедленно решал вопросы размещения эвакуированного населения и создания условий для нормальной жизни. В октябре 1941 года принято решение о строительстве общежития для эвакуированных (ф. райисполкома, оп. 1, д. 36, л. 116). Народ-труженик Коношского района в годы войны, находясь в тылу, вносил немалый вклад в дело победы, более 1000 коношан и жителей района были награждены медалью "За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны". Около 4 тысяч не вернулось с полей сражений. В декабре 1947 года прошли выборы в районный Совет, он пополнился большим количеством новых депутатов, прошедших школу войны.. 3 января 1948 года состоялась первая сессия районного Совета второго созыва, на ней присутствовало 36 депутатов из 39 избранных. На сессии избран исполнительный комитет в составе 9 человек, утвержден состав постоянных комиссий: бюджетной, школьной, дорожной, торговли, здравоохранения. Образовано 13 отделов: сельского хозяйства, народного образования, финансовый, торговли, здравоохранения, социального обеспечения, культпросветработы, общий, дорожный, коммунальный, районная плановая комиссия, сектор кадров, районный комитет по физкультуре и спорту (ф. райисполкома, оп. 1, д. 75, л. 1-6). В 50-70-е годы район продолжл успешно развиваться. Станция Коноша становится крупным железнодорожным узлом. Северная железная дорога на территории района проходит в трех направлениях: на юг, на север и на восток. Ведущими отраслями промышленности остаются лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозная. Ежегодно растет уровень механизации работ в сельском хозяйстве. В 60-70-е годы в состав районного Совета избирается 75 депутатов, исполком в составе 9 человек, образовано 10 отделов: производственного управления сельского хозяйства, районная плановая комиссия, райфинотдел, отдел народного образования, отдел торговли, культуры, главный врач района, отдел внутренних дел, отдел социального обеспечения, общий отдел (ф. райисполкома, оп. 1, д. 284). Указом Президента от 25 ноября 1991 года на основании ст. 2 пятого съезда народных депутатов СССР от 01.11.1991 "Об организации исполнительной власти в период радикальных реформ", постановлением главы администрации района № 1 от 25.11.1991 исполком Коношского районного Совета народных депутатов прекратил существование с 25 ноября 1991 года. С 23 мая 1994 года образован отдел жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства и связи (постановление главы администрации района от 16.05.1994 № 163, оп 1, д. 53, л. 41,. С мая 1994 года постановлением главы администрации от 12.05.1994 № 158 упразднена Коношская поселковая администрация (оп. 1, д. 53, л. 31) В пос. Коноша, Мирный, Вересово, Заречный, ст. Колфонд, Ширыхановская, Валдеево, дер. Верхняя местное самоуправление осуществляет районное собрание представителей, исполнительно-распорядительные функции - районная администрация. В 1994-1996 году в районе работал представительный орган местного самоуправления - районное собрание представителей из 30 человек, избранных на собраниях уполномоченных, собраниях представителей поселковых и сельских Советов (постановление главы администрации от 11.04.1994 № 126, д. 52, л. 48-50). Первое собрание было проведено 19 апреля 1994 года, последнее собрание было проведено 21 февраля 1996 года (оп. дел представительного органа с № 1 по № 6) Наряду с районным собранием были избраны по деревням 68 старост (ф. 45, оп. 1, д. 68). 08 декабря 1996 года в районе состоялись выборы органов местного самоуправления. На сессии 26 декабря 1996 года принят Устав муниципального образования "Коношский район", в соответствии с которым муниципальный Совет создает на территории поселений, входящих в соответствии с административно-территориальным делением Архангельской области в составе рабочих поселков Волошка, Ерцево, Коноша, Подюга, сельсоветов Вадьинского, Вохтомского, Глубоковского, Даниловского, Тавреньгского, Климовского, Хмельницкого, единое муниципальное образование "Коношский район" (ф. 45, оп. 3, д. 3). На сессии муниципального Совета 5 марта 1997 года утверждена следующая структура администрации МО "Коношский район": глава, первый зам. главы по вопрсам промышленнсоти, транспорта и связи, зам. главы по социальным вопросам, зам. главы-начальник управления сельского хозяйства, зам главы - главный врач, управление делами, отделорганизационной работы и кадров, общий отдел, финансовый отдел, отдел по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе и гражданской обороне, отдел по управлению муниципальным имуществом, экономики и инвестициям, отдел архитектуры и градостроительства, управление образования, по делам молодежи, физкультуре и спорту, отдел социальной защиты населения, отдел культуры, отдел торговли и общественного питания, землеустроитель, управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройстав, транспорта и связи, отдел ЗАГС, архивный отдел, комиссия по делам несовершеннолетних, бухгалтерия (ф. 45, оп. 1, д. 116). С 07 июля 1997 года в связи с вступлением в силу Устава МО именовать должность руководителя администрации - глава местного самоуправления (постановление главы № 389 от 07.07.1997). С 01 июля 1998 года упразднена должность управляющего делами, введена должность зам. главы. Внесены изменения в наименование отделов: отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе и охране труда, комитет по управлению муниципальным имуществом, экономике и инвестициям, отдел сельского хозяйства. Поселковые и сельские администрации стали муниципального образования "Коношский район" (постановление главы № 81 от 26.02.1998) (ф. 45, оп. 1, д. 136, л. 138). Создано кадастровое бюро в составе отдела сельского хозяйства с 01.09.1998 (постановление главы № 454 от 15.09.1998) (ф. 45, оп. 1, д. 138, л. 138). С 5 октября 1998 года при администрации создана служба "Заказчик" (постановление № 482, ф. 45, оп. 1, д. 139, л. 7) В структуру администрации за 2003 год внесены изменения: упразднены отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. бухгалтерия. Образованы отдел по мобилизационной работе и охране труда, отдел учета и отчетности. На основании решения территориальной избирательной комиссии от 22.12.2004 № 4 с 24 декабря 2004 года вступил в должность главы муниципального образования Владимир Петрович Васильев (постановление № 1 от 24.12.2004) (фонд 45, оп. 1, д. 246, л. 1), первым заместителем главы утвержден Захаров Сергей Александрович (постановление № 2 от 24.12.2004) (фонд 45, оп. 1, д. 246, л. 2) ,

Переименования