Филиал Юго-Восточного территориального комитета по земельным ресурсам и земле- устройству Архангельской области

Историческая справка

1 февраля 1991 года образован комитет по земельной реформе и земельным ресурсам.Подчинялся комитет областному комитету по земельной реформе и земельным ре- сурсам.Основными задачами комитета были: установление границ населенных пунктов, определение средней земельной доли в колхозах и совхозах приходящихся на одного члена пайщика в том или ином хозяйствек, выделение земельной доли для организации крестьянского хозяйства. Комитет занимал одно из ключевых мест в системе государствен- ного аппарата.Состав комитет состоял из двух сотрудников : председателя комитета и главного инженера.В каждой сельской администрации были введены должности землеустроителей, которые занимались перемером и наделением приусадебных участков. В 1993 году были внесены измененич в название комитета и комитет стал называться " Коми- тет по земельным ресурсам и землеустройству".Землеустроители в администрациях сельсо- ветов продолжали проводить перемер приусадебных участков.Была начата работа по выдаче свидетельств на право собственности личного подсобного хозяйства.С 1994 года начинается выдача свидетельств на право собственности на земельные паи в колхозах и совхозах.Ар- хангельским землеустроительным проектно-изыскательскитм предприятием подготовлены и выданы материалы по составлению земельно-кадастровых карт по каждому хозяйству, где на плановых материалах указаны земельные участки, закрепленные за хозяйствами в собст- венность.Особое внимание уделялось и контролю за использованием и охраной земель.В связи с резким увеличением объема работ увеличился и штат комитета на одного специа- листа.В 1995 году особых изменений в работе комитета не наблюдалось.Продолжалась вы- дача свидетельств на право собственности на земельные паи, выделение земельных паев в натуре для организации крестьянских хозяйств. 7 марта 1996 года вышел Указ Президента № 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".Согласно этому Указу соб- ственники земельных долей могли использовать ее не только для организации крестьянского хозяйства, но и для ведения личного подсобного хозяйства.Всвязи с этим объем работ коми- тета возрастает.Несмотря на это в июле проведено сокращение специалиста П категории.Это усилило напряжение в работе. В 1997-1998 годах изменений в комитете не наблюдается. Объем работы очень велик, поэтому сокращенного специалиста в 1996 году вновь берут на работу с мая 1997 года на договорной основе с администрацией МО "Вилегодский район". В эти годы стало проводится много нотариальных сделок по земельным делам . так и личному подсобному хозяйству. В 1999 году комитет по-прежнему занимается учетом земель контролем за использованием и охраной земель, выдачей свидетельств на право собствен- ности на землю, регистрацией договоров-аренды на землю, регистрацию нотариальных сделок с землей.В 1999 году выдано свидетельств на право собственности на землю 486 штук. Зарегистрировано 115 договоров-аренды, зарегистрировано нотариальных сделок 110 штук.По контролю за использованием и охраной земель было запланировано 27 проверок, проведено 31 проверка на площади 4740 га. Государственный контроль осуществляли 2 инс- пектора райкомзема и 4 общественных инспектора из 6 назначенных приказом. Из 31 провер ки выявлено 19 нарушений , 9 из них устранено в установленный срок, на 10 нарушителей наложены штрафы на общую сумму 13775,85 рублей из них на : крестьянское хозяйство Непеина А.Л.- 834,9 рублей, СПК "Вилегодский" - 1669,8 рублей, колхоз "Беляевский"- 1669,8 рублей, крестьянское хозяйство Бральнина А.А.- 834,9 рублей за неиспользование сельхозугодий. Вилегодский ППЖКХ- 1669,8 рублей за захламление земель, Архангельскую региональную общественную организацию охотников и рыболовов- 1669,8 рублей, Котлас- скую сельскохозяйственную опытную станцию- 1669,8 рублей, ООО "Котласлестрой"- 1669,8 рублей, Бахтина Вениамина Яковлевича- 417,45 рублей, ТОО "Миг-Норд"- 1669,8 за несвое- временную уплату земельного налога.С 1 января 2000 года на основании Приказа Госкоми- тета по земельной политике № 33 от 01.09.1999 года организована "Земельная кадастровая палата" по Архангельской области.В Вилегодском районе земельная кадастровая палата организована с 01.01.2000 года. Принят специалист на договорной основе с администрацией МО "Вилегодский район".Основная работа комитета с этого момента - контроль за использо- ванием и охраной земель, контроль за деятельностью сельских администраций по предоставлению земельных участков.Но ввиду не укомплектованности кадрами "Земельно- кадастровой палаты" учетом земель приходилось заниматься комитету. Планом по контролю за использованием земель на 2000 год было предусмотрено проведение 22 проверок, прове- дено за 2000 год 40 проверок на площади 4,7 тыс.га. Выявлено 30 нарушений площади 493,4 га, наложено штафов на сумму 18,4 тыс.руб. Устранено 15 нарушений на площади 91,4 га. В связи с сокращением работников комитета по охране окружающей среды совмест ные проверки не проводились.С отделом архитектуры проведена одна проверка.Очень много проверок проведено общественным инспектором Наговициной С.Л. - 12.Она комиссионно обследовала земельные участки землепользователей и представляла справки, по которым в дальнейшем райкомзем выписывал предписание нарушителям земельного законодательст ва при невыполнении которых налагался штраф.Обкомземом создана межрайонная комиссия по контролю, ею в течении года рассмотрено 3 дела, в том числе по самовольному занятию земельных участков : 2- ООО"Ивушка", ООО"Сорово-КЦБК". Одно дело рассмотрено госу- дарственным инспектором.В результате рассмотренных дел наложены штрафы на 3 наруши- телей на сумму 18,4 тыс.руб..Отрицательно сказывалась на работе комитета по проведению контроля- это отсутствие автомобильного транспорта и денег на его аренду. При проведении проверок по взиманию земельного налога было выявлено, что сельские администрации про- водят взаимозачеты по земельному налогу не показывая его в налоговой инспекции.Комите- том было внесено предложение проводить через казначейство учет расходования земель- ного налога. С выходом Указа Президента "О государственной регистрации права на недви- жимое имущество и сделок с ним", все сделки на приобретение земельных участков в собст- венность для ведения личного подсобного хозяйства,купли-продажи, дарения, аренды про- ходят регистрацию в центре регистрации права Коряжемского филиала, который выдает свидетельство о государственной регистрации права.До 1 января 2000 года свидетельства на право собственности выдавал Вилегодский райкомзем, а также регистрировал договоры- аренды, купли-продажи, дарения. С 1 июля 2001 года происходит объединение комитетов Вилегодского, Ленского, г.Коряжмы в Юго-Восточный отдел комитета по земельным ресур- сам и землеустройству Архангельской области..Отдел по-прежнему занимаетлся учетом зе- мель и контролем за использованием земель.Проверки проводились на основании приказа Облкомзема № 5 от 13.02.2001 года. В проверках по использованию сельскохозяйственных земель у сельскохозяйственных предприятий участвовал отдел сельского хозяйства МО "Ви- легнодский район" и общественный инспектор Павловыской сельской администрации.С участием отдела сельского хозяйства проведены проверки использования земель у 4 сельскохозяйственных предприятий и 3 крестьянских хозяйств.Общественным инспектором проведена проверка использования земель у 2 сельскохозяйственных предприятий и 11 крестьянских хозяйств.В ходе проверки выявлено у 5 сельскохозяйственных неиспользу- емых земель 828 га, зарастающих кустарником частично.В 2001 году активно приступили к восстановлению запущенных земель, так культуртехнические работы были проведены в СХА "Никольский", колхозе "Дружба".Выполненные культуртехнические работы принимались с оформлением актов приемки выполненных работ.Культуртехнические работы были прове- дены также крестьянскими хозяйствами "Надежда" на площади 45 га, "Данилово"- 7га..Из 50 крестьянских хозяйств проведена проверка использования земель у 15 хозяйств.Выявлены нарушения у следующих крестьянских хозяйств : "Мария", "Надежда", "Хозяин", "Алмаз", "Русанова Алексеявановича", "Колос","Русь", "Данилово".К административной ответствен- ности ни один нарушитель не привлечен ввиду того, что комиссия по контролю была ликвиди рована на момент реорганизации комитета, а главный специалист не имел права выносить постановление о наложении штрафа. Фонд 180 дело фонда, исторические справки к фонду)

До 1991 года землеустройством занимался старший землеустроитель, который был в штате управления сельского хозяйства.10 апреля 1924 года был образован Вилегодский район и вместе с ним Вилегодский райисполком, в штате которого была предусмотрена земельная часть с 2 специалистами по земельному делу. Заведующим земельной частью райисполкома был назначен член РИК Шевелев Владимир Васильевич, специалистами- Бро- вин Николай Михайлович и Гомзяков Александр Сергеевич. При райисполкоме была образо- вана земельная комиссия в составе 3 человек, которую возглавлял заведующий земельной частью. С 1926 года в штате уже значится райземлеустроитель.В 1928 году бывл образован земельный отдел, а земельная часть ликвидирована.В щтате отдела был старший землеус- троитель и специалист по земельным делам.Отдел существовал в в таком составе по 1990 год включительно. По документам райисполкома за 1930 год значится следующее :"... для райземлеустроителя запрошен велосипед в связи с тем, что приходится делать частые разъезды внутри района по делам, связанным с землеустройством колхозов и совхозов". За период с 1926 года по 1990 работали : С 9.03.1926 по 15.091930 года - Троицкий Анатолий Васильевич. С 1.09.1930 по 1933-1935 гг.(дата окончательной работы не утсановлена) - Архипов Александр Александрович. С июня 1936 по сентябрь 1936 год - Попов Аркадий Ал. (так в документе). С января 1937 по ноябрь 1938 года- Анисимов Евгений Александрович. С 24 ноября 1938 по 7 января 1939 года - временно Стенин (инициали не указаны). С 1 января 1939 по октябрь 1939 - Демидов Михаил Михайлович. С 25 октября 1939 по апрель 1946 года- Жижин Александр Гаврилович. С мая 1946 по 21 апреля 1982 года- Кучин николай Михайлович. С 21 апреля 1982 по 1990 год- Дементьева(Плахина) Екатерина Федоровна. ( Фонд 126 дело фонда, исторические справки к фонду райисполкома, фонд № 153 дело фонда, исторические справки управления сельского хозяйства; Фонд 121 райисполком оп.2. д1 л.49-58,д.4,л.56,д.9л.26,д.10 л.31,д.22 л.1,12; д.23. л.27, д.24 л.210. Фонд 141 оп.2. д.2. л.12; д.10 л.18.; Фонд113 оп.2. д.3 л.232.)

с