Архангельский областной союз промышленников и предпринимателей - региональное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей), г. Архангельск

Историческая справка

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

к фонду Архангельского областного союза промышленников и предпринимателей - регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) за 1992-1999 г.

Архангельский областной союза промышленников и предпринимателей (АОСПП) был создан на учредительной конференции 16 июня 1992 г.

Из 115 делегатов конференции 85 человек представляли промышленные предприятия разных форм собственности, банковских структур, научных и учебных заведений. Предложение о создании организации было внесено Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и поддержано главой администрации Архангельской области Балакшиным П.П. и председателем областного собрания депутатов Гуськовым Ю.А. На конференции был избран совет союза в количестве 30 человек. Председателем областного комитета союза промышленников и предпринимателей стал Ю.А.Россихин - генеральный директор АО"Архангельскгеолдобыча". В состав контрольной комиссии союза были избраны Р.В.Добровольская, В.В.Шебунин, и В.М. Давидчук (Ф.8648.Оп.2.Д.1.Л.16-19.).

Устав АО СПП зарегистрирован отделом юстиции администрации Архангельской области 10 июня 1992 г., свидетельство о регистрации № 55 (Ф.8648.Оп.1.Д.1.Л.1).

16 июля 1992 г. решением совета Архангельского областного союза промышленников и предпринимателей генеральным директором исполнительной дирекции союза был утвержден ГРОМОГЛАСОВ Анатолий Иванович ранее, исполняющий обязанности директора - координатора РСПП по Архангельской области ( Ф.8648.Оп.1.Д.3.Л.1.).

Основными целями и задачами союза являются:

- выявление и объединение общих интересов промышленников и предпринимателей, совершенствование форм взаимодействия и сотрудничества в условиях рыночной экономики;

- поддержка деловой активности, социального и правового статуса, престижа промышленников и предпринимателей;

- содействие развитию процессов приватизации государственных и муниципальных предприятий, выработки предложений по равноправным условиям функционирования предприятий различных форм собственности;

- участие в осуществлении независимой экспертизы управленческих решений в вопросах развития промышленности, предпринимательства, научно- технической, налоговой, финансово-кредитной политики, социально-экономических планов и программ Архангельской области;

- содействие внедрению научно- технических достижений на предприятиях, распространению профессиональных знаний и передового опыта;

- организация форм повышения квалификации промышленников, предпринимателей, ученых, развитие сферы научного и делового туризма;

- обеспечение сотрудничества с зарубежными и международными организациями промышленников и предпринимателей;

- защита интересов членов союза в органах государственной власти, судебных органах, создание системы социального партнерства с администрацией области и профсоюзами;

- аккумулирование финансовых средств для развития и совершенствования материально-технической и социально-культурной базы союза.

На заседании совета организации в июле 1992 г. были избраны заместителями председателя совета А.Н.ЖИЛИН и О.С.ЩЕГОЛЬКОВ. Также был избран президиум совета в составе 11 человек (Ф.8648.Оп.1.Д.2.Л.3).

В декабре 1992 г. в члены союза были приняты коллективы 11 предприятий и организаций, признающих устав и выполнивших условия приема.

В феврале 1993 г. в связи со смертью Россихина Ю.А. председателем областного союза был избран Н.А.ФЕДОРОВ.

В июне на заседании президиума совета для участия в выборной кампании было решено создать промышленно-предпринимательский альянс , в октябре 1993 г. - вступить в Конфедерацию объединений промышленников и предпринимателей и рекомендовать С.Н.ШУЛЬГИНА кандидатом в депутаты Государственной Думы по Архангельскому избирательному округу и общефедеральному списку РСПП (Ф.8648.Оп.1.Д.5.Л.2,8.).

Начиная с 1993 г. союз представлял промышленников и предпринимателей области в трехстороннем соглашении - между администрацией области, областным союзом промышленников и предпринимателей и Федерацией профсоюзов в сфере трудовых отношений и социальной защиты трудящихся.

Ежегодно на заседаниях Президиума Союза и З-х сторонней комиссии заслушивались информации и отчеты о выполнении соглашений.

В июле 1994 г. АОСПП вошел в состав учредителей акционерного общества открытого типа "Фактория", а в апреле 1995 г. - ТОО "Страховая комиссия "Сиверко".

К апрелю 1996 г. областной союз включал 25 коллективных членов предприятий различных форм собственности ( Ф.8648.Оп.1.Д. 9.Л.4.).

В мае 1996 г. для решения вопросов и проблем региональной политики, оказывающих влияние на межотраслевые экономические ситуации в области, по предложению Союза при главе администрации создан и работает экспертно-аналитический координационный совет, который является эффективным механизмом сбора, анализа предложений и рекомендаций подготовки решений

исполнительным органом власти.

В составе Совета из 34 членов - 13 являлись членами АОСПП.

Была проведена значительная работа по перестройке производственной сферы, созданию рыночной инфраструктуры, развитию договорных отношений и связей между предприятиями, по оказанию помощи в реализации проектов и программ, имеющим приоритетное значение, таких как производство хлебобулочных изделий, заготовка древесины, производство и реализация товаров народного потребления, внедрение прогрессивных технологий. Оказывалось содействие в подготовке и повышении квалификации кадров с учетом потребности рыночной экономики. По наиболее важным проблемам производственной, социальной и общественно-политической жизни области принимались заявления и обращения АОСПП в адрес органов власти области, Правительства РФ.

В январе 1998 г. президиум совета организации вынес решение о вхождении в состав учредителей Ассоциации развития персонала Архангельской области и принял участие в разработке программы содействия занятости населения области на 1998-1999 гг.

В 1998 г. администрация Архангельской области предложила АОСПП провести исследования возможностей создания гражданского судостроения в области.

В апреле 1999 г. АОСПП заключил договор о сотрудничестве с отделением Пенсионного фонда РФ по Архангельской области по реализации федерального закона "Об индивидуальном учете в системе государственного пенсионного страхования".

Союз постоянно участвовал в разработке различных положений, программ, нормативных документов исполнительной и законодательной органов власти. К примеру, было оформлено 12 экспертных заключений по нормативным документам областного и федерального значения.

30 июня 1999 г. управление юстиции администрации Архангельской области зарегистрировало АОСПП как Архангельский областной союз промышленников и предпринимателей - региональное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей, свидетельство о регистрации № 55. Основным документом организации стал Устав Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей)". (Ф.8648.Оп.1.Д.15.Л. 1-8.).

С первых дней деятельности областной союз активно сотрудничал с другими организациями, объединениями, союзами: Ассоциацией предпринимателей области, областным союзом работодателей - лесопромышленников, машиностроителей, строителей, автомобилистов, клубом деловых женщин и другими союзами, объединениями.

Коммерческой деятельностью союз не занимался.

В опись № 1 дел постоянного хранения включены протоколы конференции, заседаний совета и президиума совета организации, соглашения между администрацией области, областным союзом промышленников и предпринимателей и Федерацией профсоюзов и информации по их выполнению, бухгалтерские балансы, сметы организации.

В опись № 2 дел по личному составу включены приказы по личному составу, карточки лицевых счетов, ведомости , расчетные света по выдаче заработной платы, сведения о доходах физических лиц. Приказы по личному составу составлялись только в 1998-1999 гг. В 1992-1997 гг. штатные работники утверждались на заседаниях совета союза. Не составлялись бухгалтерские балансы в 1993-1994 гг.

Документы хранятся в офисе областного союза по адресу: Набережная Северной Двины, д.112, каб.52.

Составитель: зам. директора архива Т.И.Васильева

13.11.2000.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

к фонду регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Архангельской области" за 2000-2006 годы

Постановлением бюро правления РСПП от 14 апреля 2000 г. Архангельский областной союз промышленников и предпринимателей был утвержден как Региональное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (Ф.8648. Оп.1.Д18. Л.6).

В январе 2000 г. на заседаниях президиума в члены областного союза был принят коллектив ОАО "Березка", г. Каргополь, заслушана информация о выполнении "Соглашения с администрацией области, Федерацией профсоюзов и областными объединениями работодателей по основным вопросам регулирования социально-трудовых отношений, содействия стабилизации экономики, социальной и правовой защиты трудящихся" за 1998-1999 гг. и вынесено решение о представлении к присвоению звания "Заслуженный работник лесной промышленности Российской Федерации" кандидатуры генерального директора акционерной кампании "Северолес" Лыкова В.С.

В мае 2000 г. в состав президиума областного союза был введен Киселев Леонид Николаевич, в сентябре - избраны делегатами на ХI съезд РСПП: Федоров Н.А., Громогласов А.И., Киселев Л.Н., Крупчак В.Я., Фортыгин В.С. и Тацюн М.В. (Ф.8648. Оп.1. Д.19. Л.6). В ноябре 2000 г. были приняты рекомендации администрации области по проекту "Основных направлений социально-экономического развития Архангельской области на 2001 - 2005 годы", обсуждена "Программа вхождения в систему управления техническим прогрессом лесопромышленного комплекса Архангельской области" и вынесено решение о поддержке Ефремова А.А. в период проведения выборов на пост главы администрации области.

В декабре 2000 г. председатель организации Федоров Николай Александрович был представлен советом областного союза к награждению Золотым Почетным знаком "Общественное признание", а в феврале 2001 г. он был рекомендован для участия в конкурсе на замещение вакансии члена-корреспондента Российской инженерной академии по специальности "Экономика, право и управление в инженерной деятельности" и представлен к присвоению почетного звания "Заслуженный работник лесной промышленности Российской Федерации". Федоров Н.А. и генеральный директор союза Громогласов А.И. были рекомендованы в состав Координационного Совета объединений промышленников и предпринимателей Северо-Западного Федерального округа (ОПП СЗФО). В это же время областной союз выступил в роли соучредителя в создании фонда "Поморские мастера" (Ф.8648. Оп.1. Д.21. Л.1-2).

В июне 2001 г. президиум союза избрал делегатами на ХII cъезд РСПП Федорова Н.А., Громогласова А.И., Валуева Е.П., Плотникова И.П., Поликарпова А.Е., Хатанзейского В.И. В координационный Совет ОПП СЗФО были представлены предложения областного союза по вопросам экономической стратегии государства. На заседании совета регионального отделения в августе 2001 г. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по 59 одномандатному избирательному округу была выдвинута заместитель главы администрации области Румянцева Т.Д.

В январе 2002 г. на заседании президиума областного союза были заслушана информация о выполнении мероприятий "Соглашения между администрацией области, Федерацией профсоюзов и объединениями (союзами) работодателей о сотрудничестве по социально-экономическим вопросам" за 2000 - 2001 гг." и принято решение о подписании Соглашения на 2002 - 2003 гг. В связи с рассмотрением Правительством РФ вопроса об основных направлениях развития лесного комплекса в центральный орган РСПП были направлены разработанные рабочей группой областного союза предложения по данной проблеме

В сентябре 2002 г. президиум принял обращение к главе администрации области и председателю областного Собрания с возражениями против повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию. Было принято решение о ходатайстве перед областным Собранием депутатов по принятию решения о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении руководителей лесопромышленного комплекса - ветеранов отраслей.

В ноябре 2002 г. в члены областного союза была принята Торгово-промышленная палата, а ее президент Нургалиев Гумяра Хафизович введен в состав президиума организации. Президиум принял решение об участии в учреждении высшей общественной награды области - премии "Достояние Севера", в состав оргкомитета по определению лауреатов премии был рекомендован Федоров Н.А. В декабре в члены союза была принята Ассоциация развития персонала Архангельской области (Ф.8648. Оп.1. Д.23. Л.32-33).

На заседании президиума в июне 2003 г. в областной союз как индивидуальный член был принят арбитражный управляющий первой категории Попов А.Г., он был рекомендован президиумом в члены Некоммерческого партнерства "Межрегиональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих". Было решено считать целесообразным создание на базе Координационного Совета объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) Межрегионального объединения работодателей Северо-Западного Федерального округа (после создания региональных объединений в субъектах округа). В июле индивидуальным членом союза была принята руководитель строительного объединения "СеверЛэнд" Гурьева Н.Р., она была рекомендована президиумом кандидатом на должность директора Архангельского Государственного музея деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы". Делегатами на ХШ съезд РСПП были избраны Валуев Е.П., Громогласов А.И., Киселев Л.Н., Федоров Н.А. В ноябре 2003 г. членом союза стало ООО "Архпромкомплект" (Ф.8648. Оп.1. Д.25. Л.2,4,6,8, 11).

Деятельность союза в 2004 г. была направлена на защиту интересов промышленников и предпринимателей, содействие в решении их проблем в органах государственной власти и управления. Члены союза принимали активное участие в работе совещаний, комиссий, советов, сессий, участвовали в подготовке проектов решений исполнительных и законодательных органов.

В январе 2004 г. на расширенном заседании президиума областного союза был принят с учетом замечаний проект Закона "Об областной 3-х сторонней комиссии".

Члены областного союза промышленников и предпринимателей Киселев Л.Н. и Хатанзейский В.И. вошли в состав Координационного Совета Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования. В члены союза были приняты коллективы ООО "Лесопромышленные инвестиции", Общественного регионального Фонда социальной защиты военнослужащих и работников правоохранительных органов "Гарантия" и ФГУП "МП "Звездочка", а в состав президиума союза была введена Гурьева Н.Р. В июне 2004 г. региональное отделение вступило в Союз "Координационный совет объединений работодателей России".

Решением президиума областного союза в июле 2004 г. была удовлетворена просьба Федорова Николая Александровича об освобождении от должности председателя, вместо него на эту должность был избран и введен в состав правления президент Общественного регионального Фонда "Гарантия" Шпилевой Александр Васильевич. Заместителем председателя был избран Федоров Н.А. Делегатами на первый съезд работодателей, промышленников и предпринимателей Северо-Западного Федерального округа были избраны Шпилевой А.В., Федоров Н.А., Громогласов А.И., Гурьева Н.Р., Хатанзейский В.И., Нургалиев Г.Х. и Калистратов Н.Я. (Ф.8648. Оп.1. Д.27. Л.11-12).

26 августа 2004 г. состоялось собрание членов областного союза промышленников и предпринимателей, на котором было решено внести изменения и дополнения в Устав организации и принять его в новой редакции с переименованием областного союза в региональную общественную организацию объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Архангельской области" (СППАО). На собрании были подтверждены полномочия членов президиума областного союза в качестве членов правления региональной общественной организации, в него вошли Шпилевой А.В., Федоров Н.А., Громогласов А.И., Гурьева Н.Р., Нургалиев Г.Х. и Киселев Л.Н. Вновь избраны членами правления Калистратов Николай Яковлевич и Соколов Олег Михайлович, делегатами на XIV съезд РСПП - Шпилевой А.В., Федоров Н.А., Громогласов А.И., Гурьева Н.Р., Калистратов Н.Я. и Чеснокова Н.П. 31 августа 2004 г. региональная общественная организация была зарегистрирована управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области под номером 1032902533421

(Ф.8648. Оп.1. Д.28. Л.2-3, Д.27. Л.8).

В состав областной трехсторонней комиссии на заседании правления были рекомендованы Шпилевой А.В. и Громогласов А.И., в секретариат комиссии - Гурьева Н.Р. Правление союза поддержало выдвижение Шпилевого А.В. в качестве кандидата в депутаты областного Собрания по избирательному округу № 5 г. Архангельска (Ф.8648. Оп.1. Д.29. Л.21-22).

На заседании правления регионального объединения в первом полугодии 2005 г. в члены союза были приняты Некоммерческое партнерство "Молодежный центр "Гарантия", ООО "Ветераны Отечества", Архангельская механизированная колонна № 20, Потребительский ипотечный кооператив "Строим вместе", ООО "Форум - Р", ООО "Северный регион", ООО "Строительно-монтажный трест", ООО "Частное охранное предприятие "Алмаз - А", индивидуальными членами - Вержак В.В. и Бакаров М.У. Разработан и утвержден план работы трехсторонней комиссии на 2005 год. Была выведена из членов правления Гурьева Н.Р. и введены Бойцов Евгений Александрович, Вержак Владимир Васильевич, Кудров Юрий Алексеевич, Верещагин Алексей Федорович и Никулин Юрий Павлович. Принято предложение РСПП о присоединении союза промышленников и предпринимателей Архангельской области к Социальной Хартии Российского бизнеса (Ф.8648. Оп.1. Д.32. Л.7-8,20).

В целях повышения эффективности работы правления за его членами были закреплены следующие направления:

Громогласов А.И. - социальное партнерство;

Федоров Н.Н. - лесопромышленный комплекс;

Киселев Л.Н. - лесопромышленный комплекс;

Соколов О.М. - начальное, высшее, среднее профессиональное образование;

Калистратов Н.Я. - машиностроение;

Вержак В.В. - природные ресурсы;

Кудров Ю.А. - социальная политика и экономическая безопасность;

Бойцов Е.А. - строительный комплекс.

Для более оперативного решения вопросов было образовано бюро правления в составе: Шпилевой А.В.. Громогласов А.И., Вержак В.В., Кудров Ю.А. и Верещагин А.Ф. (Ф.8648. Оп.1. Д.32. Л.21).

На заседании правления регионального объединения в июне 2005 г. были вынесены решения по вопросу о позиции работодателей в развитии кадрового потенциала области и о поддержке проведения конкурса "Качество организации труда" на предприятиях.

В целях координации деятельности работодателей, промышленников и предпринимателей и взаимодействия их на основе принципов партнерства с органами местного самоуправления и объединениями профсоюзов правление союза поставило вопрос о целесообразности создания в муниципальных образованиях филиалов и представительств объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Архангельской области".

Во втором полугодии 2005 г. в состав правления союза были введены Ситкин Михаил Николаевич, Шеленко Валерий Анатольевич, Борисов Эдуард Сергеевич, Житнухин Виктор Михайлович, Латынцев Станислав Симонович, Хатанзейский В.И. (Ф.8648. Оп.1. Д.32. Л.32,42). В члены союза были приняты коллективы предприятий и организаций ФГУП "Северное производственное объединение "Арктика", ФГУП "Северный рейд", закрытого акционерного общества "Россич", Некоммерческого партнерства "Региональный центр строительства, ипотеки и недвижимости "Строим вместе" (Ф.8648. Оп.1. Д.32. Л.41-42).

На заседаниях правления были приняты трехстороннее Соглашение по вопросам социально-трудовых отношений на 2005 - 2007 гг. и Соглашение о сотрудничестве администрации Архангельской области и объединения работодателей СППАО., одобрен и принят к исполнению план Концепции промышленной политики Архангельской области на период с 2006 г. по 2015 г. Вынесены решения о создании Северодвинского городского территориального объединения работодателей и об учреждении Архангельского территориального объединения работодателей.

В соответствии с законом "Об объединениях работодателей" № 156-ФЗ от 27 ноября 2002 г. решением правления союза от 27 июня 2006 г. было создано региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Архангельской области" (СППАО), зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Архангельску, свидетельство о регистрации № 2901. 27 июня 2006 г. региональное отделение вступило в члены Общероссийского объединения работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" (РСПП) (Ф.8648. Оп.1. Д.34. Л.16-17, Д.35. Л.5-6).

Основными целями объединения являлись:

- защита общих для членов экономических и социальных интересов и законных прав, которые необходимы для устойчивого развития компаний и рыночной экономики в целом;

- проведение согласованной политики работодателей - членов объединения в сфере занятости, заработной платы, охраны труда, социального страхования, пенсионного обеспечения работников, по другим вопросам социально-экономического характера и трудовых отношений;

- представительство интересов и защита законных прав своих членов во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, другими организациями наемных работников, иными объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;

- формирование благоприятного климата для успешного развития бизнеса, роста его конкурентоспособности и укрепления позитивной репутации (Ф.8648. Оп.1. Д. Л.3).

На заседании правления регионального объединения в июне 2006 г. делегатами на XV съезд РСПП были избраны Шпилевой А.В., Борисов Э.С. и Хатанзейский В.И., в состав правления введен Никитин Юрий Иванович, создано территориальное объединение работодателей в г. Котласе Архангельской области, в качестве индивидуального члена принят в объединение Альмухамед В.В. На собрании членов организации были подтверждены полномочия всех ранее избранных и кооптированных членов правления, избраны в состав контрольно-ревизионной комиссии Федоров Н.А., Киселев Л.Н. и Нечаева Л.А. (Ф.8648. Оп.1. Д.35 Л.3,6,8,35).

В первом полугодии 2006 г. были утверждены обращения трехсторонней комиссии к Федеральному собранию и Правительству Российской Федерации по наведению порядка на рынке нефтепродуктов страны, реформе социального страхования, увеличению субсидий Архангельской области на выплаты вознаграждений за выполнение функций классного руководителя и об изменении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Заслушаны на заседании правления отчет о работе Регионального центра строительства, ипотеки и недвижимости "Холдинг "Строим вместе" по выполнению областной программы строительства доступного и комфортного жилья (принято решение о целесообразности создания регионального отраслевого объединения работодателей "Союз строителей Архангельской области"), информация комитета по труду администрации области по вопросу "О проекте социально-экономической целевой программы Архангельской области "Безопасность труда" на 2007 - 2009 годы"; поддержано предложение Ассоциации работодателей и товаропроизводителей Владимирской области о сокращении "новогодних каникул" и переносе праздничных дней.

В декабре 2006 г. из состава правления СППАО был выведен Никитин Ю.И. и введены Усов Александр Федорович и Альмухамед Владимир Владимирович (Ф.8648. Оп.1 Д. Л. 39).

Во втором полугодии 2006 г. представители союза участвовали в подготовке и проведении двух заседаний областной трехсторонней комиссии, на одном из них был заслушан отчет правления о работе по развитию социального партнерства. Прошли регистрацию созданные территориальные объединения работодателей в городах Северодвинске и Архангельске, велась работа по созданию и регистрации аналогичных объединений в городах Котласе, Новодвинске и Вельске Архангельской области. Члены союза участвовали в работе шести комиссий, созданных администрацией по важным вопросам развития экономики Архангельской области. Проведена значительная работа по сбору материалов для специального выпуска журнала "Промышленник России".

На заседании правления союза в декабре 2006 г. были заслушаны информации департамента по тарифам и ценам администрации области о тарифной политике, департамента по взаимодействию с государственными и правовыми учреждениями - об информационных сетевых и измерительных технологиях и отдела по работе с неправительственными некоммерческими организациями Аппарата Общественной палаты РФ о его деятельности. Также было рассмотрено постановление администрации области от 22 сентября 2006 г. "О мерах по повышению уровня оплаты труда" и согласован проект постановления администрации "Об утверждении тарифных ставок (должностных окладов) по оплате труда работников областных государственных учреждений".

В состав рабочей группы по подготовке решений областной трехсторонней комиссии по проектам законодательных актов, нормативных, правовых и иных актов органов государственной власти в сфере труда были рекомендованы от СППАО Громогласов А.И., Альмухамед В.В. и Елсаков А.В.

В опись № 1 дел постоянного хранения включены протоколы собраний членов союза, заседаний совета, президиума совета союза и правления объединения; уставы, свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе, бухгалтерские балансы, финансовые отчеты организации.

Документы хранятся в офисе объединения по адресу: набережная Северной Двины, д.112, каб. 52.

Составитель: гл. специалист отдела ДСПИ ГААО Т.И. Васильева

Переименования